Wadium w przetargu - gwarancja zamiast zamrożonej gotówki

    Przelew na rachunek zamawiającego zabiera kapitał obrotowy na cały czas trwania postępowania. Ustawa pozwala wnieść wadium także gwarancją albo poręczeniem - i to wykonawca wybiera formę. Prowadzimy firmę przez wniesienie wadium, jego utrzymanie i zwrot.

    Kiedy wadium staje się problemem

    • Wadium trzeba wpłacić przed terminem składania ofert, a faktury z poprzedniego kontraktu jeszcze nie spłynęły
    • Firma startuje w kilku przetargach naraz i każdy zamraża osobną kwotę
    • Pieniądze wracają dopiero po rozstrzygnięciu, a do tego czasu nie pracują
    • Zamawiający przedłużył termin związania ofertą i wadium trzeba utrzymać dłużej
    • Bank albo ubezpieczyciel odsyła wniosek po treści gwarancji, a termin składania ofert biegnie
    • Oferta została odrzucona przez wadium wniesione w złej formie albo po terminie
    • Wadium przepadło, bo dokumentów nie udało się uzupełnić na wezwanie
    • Obok wadium zamawiający żąda jeszcze zabezpieczenia należytego wykonania umowy

    Wadium jest zabezpieczeniem oferty, a nie opłatą. Wraca w całości - pod warunkiem że zostało wniesione w terminie, we właściwej formie i utrzymane do końca terminu związania ofertą.

    Dla kogo to jest

    Kto z tego korzysta

    • Wykonawcy robót budowlanych startujący w przetargach publicznych
    • Dostawcy i usługodawcy składający oferty kilku zamawiającym naraz
    • Firmy, które wygrywają przetargi, ale nie chcą trzymać gotówki na rachunku zamawiającego
    • Podmioty startujące pierwszy raz i potrzebujące kogoś, kto sprawdzi dokumenty przed wysłaniem

    „Wadium i tak trzeba wpłacić"

    Nie trzeba. Prawo zamówień publicznych wymienia cztery formy wadium i wybiera między nimi wykonawca: pieniądz, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa oraz poręczenie podmiotu wskazanego w ustawie o Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

    • Wadium nie jest obowiązkowe w każdym przetargu - zamawiający może go żądać, ale nie musi
    • Wadium nie musi być przelewem - o formie decyduje wykonawca, nie zamawiający
    • Gwarancja nie jest tańszą wersją przelewu - to inny produkt, który kosztuje, ale nie zabiera kapitału obrotowego

    Sprawdź w dwie minuty, czy dostaniesz gwarancję

    Dziewięć pytań o firmę i o przetarg, a przy kryterium wykluczającym kreator kończy wcześniej. Na końcu dostaniesz wprost: gwarancja jest możliwa, są punkty do omówienia albo w tej sytuacji jej nie uzyskamy - i dlaczego. Liczy się w Twojej przeglądarce, nic nie wychodzi, dopóki sam nie wyślesz.

    Pytanie 1 z 9

    Od jak dawna prowadzisz działalność?

    Pytamy o to jako o pierwsze, bo to kryterium odsiewa najwięcej wniosków. Gwarant patrzy na historię firmy podobnie jak bank przy kredycie.

    Co zyskujesz, co oddajesz i jakie są limity

    Zyskujesz

    • Pieniądze zostają w firmie i pracują na bieżących kontraktach
    • Możliwość startu w kilku postępowaniach naraz bez mnożenia zamrożonych kwot
    • Dokument sprawdzony pod kątem wymagań zamawiającego przed złożeniem oferty
    • Pilnowanie terminów: wniesienia, utrzymania i zwrotu wadium

    Oddajesz

    • Koszt gwarancji - jest bezzwrotny, w przeciwieństwie do przelewu
    • Czas na zebranie dokumentów finansowych dla gwaranta
    • Zdolność oceniana przez bank albo ubezpieczyciela, tak jak przy kredycie
    • Zabezpieczenie, jeżeli gwarant go zażąda

    Limity z ustawy

    • Wadium w postępowaniu unijnym - nie więcej niż 3 % wartości zamówienia (art. 97 ust. 2 Prawa zamówień publicznych)
    • Wadium w postępowaniu krajowym, tryb podstawowy - nie więcej niż 1,5 % wartości zamówienia
    • Oferty częściowe - kwota wadium liczona osobno dla każdej części
    • Zwrot wadium - niezwłocznie, nie później niż w 7 dni od upływu terminu związania ofertą, zawarcia umowy albo unieważnienia postępowania
    • Zwrot na wniosek - też 7 dni, między innymi po wycofaniu oferty przed terminem składania i po odrzuceniu oferty
    • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy to osobna kwota - do 5 % ceny z oferty, wyjątkowo do 10 %

    Jak przebiega wniesienie wadium

    01

    Czytamy dokumenty zamówienia

    Sprawdzamy, czy zamawiający w ogóle żąda wadium, jaka jest kwota, do kiedy trzeba je wnieść i jak długo utrzymać. Termin związania ofertą to najwyżej 90 dni w postępowaniu unijnym, 120 dni przy największych robotach budowlanych i 30 dni w trybie podstawowym.

    02

    Wybór formy

    Ustawa daje cztery formy do wyboru wykonawcy: pieniądz, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa i poręczenie podmiotu z ustawy o Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Liczymy, co się opłaca przy tej kwocie i przy tym terminie.

    03

    Kompletowanie wniosku do gwaranta

    Bank albo ubezpieczyciel ocenia firmę podobnie jak przy kredycie: sprawozdania, obroty, zaświadczenia z ZUS i urzędu skarbowego, historia realizowanych kontraktów. Zbieramy to w jedną paczkę, żeby nie wracała do uzupełnienia.

    04

    Sprawdzenie treści gwarancji

    Porównujemy projekt gwarancji z wymaganiami zamawiającego - zakres przypadków zatrzymania, termin ważności, bezwarunkowość, płatność na pierwsze żądanie. To jest etap, na którym najczęściej odpada oferta.

    05

    Wniesienie wadium

    Wadium w pieniądzu idzie przelewem na rachunek zamawiającego. Gwarancję i poręczenie wykonawca przekazuje zamawiającemu w oryginale w postaci elektronicznej - papierowy skan nie jest oryginałem.

    06

    Utrzymanie i zwrot

    Pilnujemy ważności do końca terminu związania ofertą. Jeżeli zamawiający wystąpi o przedłużenie, wadium trzeba przedłużyć razem z nim albo wnieść nowe. Po rozstrzygnięciu dopilnowujemy zwrotu w ustawowych 7 dniach.

    Największym ograniczeniem nie jest kwota, tylko kalendarz. Gwarancji nie da się uzyskać w dzień - po dokumenty do gwaranta trzeba sięgnąć zaraz po ukazaniu się ogłoszenia, a nie w przeddzień składania ofert.

    Kiedy wadium przepada

    Ustawa wymienia trzy sytuacje: wykonawca nie odpowiedział na wezwanie do uzupełnienia dokumentów z przyczyn leżących po swojej stronie, wybrany wykonawca odmówił podpisania umowy albo nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy, wreszcie zawarcie umowy stało się niemożliwe z jego winy. Przy gwarancji zamawiający nie sięga po Wasze pieniądze - występuje wprost do gwaranta. Dlatego treść gwarancji trzeba przeczytać przed złożeniem oferty, a nie po rozstrzygnięciu.

    Przygotuj na pierwszą rozmowę

    • Ogłoszenie i dokumenty zamówienia, w tym wymagania dotyczące wadium
    • Termin składania ofert i wskazany przez zamawiającego termin związania ofertą
    • Wartość zamówienia albo części, w której startujecie
    • Sprawozdania finansowe i dane o obrotach - gwarant oceni firmę jak przy kredycie
    • Informację o innych przetargach, w których firma ma wadia w toku

    Resztę bierzemy na siebie

    • Odczytanie wymagań zamawiającego i wyliczenie kwoty wadium
    • Porównanie form wadium pod kątem kosztu i czasu uzyskania
    • Skompletowanie wniosku do banku albo ubezpieczyciela
    • Sprawdzenie treści gwarancji przed jej przyjęciem
    • Kalendarz terminów: wniesienie, przedłużenie, zwrot
    • Pilnowanie zwrotu wadium i reakcja, gdy zamawiający go nie zwraca

    Z kim pracujemy

    Mamy umowy agencyjne z towarzystwami ubezpieczeniowymi - między innymi:

    • Allianz
    • Generali
    • INTER
    • InterRisk
    • Leadenhall
    • LINK4
    • PZU
    • UNIQA
    • UNUM
    • Warta

    Gwarancje kontraktowe - w tym gwarancję zapłaty wadium i gwarancję należytego wykonania umowy - prowadzimy w PZU. Gwarancję można dostać w postaci elektronicznej, czyli w tej samej formie, w której zamawiający wymaga dziś oryginału. Wykonawca może wnioskować o pojedynczą gwarancję albo o limit okresowy - przy kilku przetargach w roku limit jest wygodniejszy i procedura każdej kolejnej gwarancji jest wtedy krótsza.

    Kiedy gwarancji nie będzie

    Mówimy to od razu, zamiast prowadzić wniosek, który i tak odpadnie na ocenie ryzyka:

    • Działalność prowadzona krócej niż 3 lata
    • Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych albo karta podatkowa - w standardowym procesie
    • Ujemne kapitały własne
    • Zaległości w ZUS albo urzędzie skarbowym, a także zajęcia egzekucyjne na rachunkach
    • Obecność wnioskodawcy na listach sankcyjnych

    Jeżeli przychody za ostatni rok obrachunkowy nie przekroczyły 5 milionów złotych, wniosek o limit jest skrócony i nie wymaga dokładania dokumentów finansowych.

    Przetarg jest w toku? Zaczynamy od terminów

    Przyślij ogłoszenie i termin składania ofert. Powiemy, ile wynosi wadium, która forma zdąży na czas i czego zażąda gwarant. Jeżeli na gwarancję jest już za późno - powiemy to wprost.